Già esposti al ministro dell’ambiente Corrado Clini e ai rappresentanti degli Enti Locali.
Il 29 febbraio Vittorio Cogliati Dezza, presidente nazionale di Legambiente, ha scritto al Ministro
Clini una lettera in cui presentava in sintesi la situazione dell’ILVA di Taranto e chiedeva la
riapertura dell’AIA alla luce degli ultimi avvenimenti e in particolare della relazione del CTU resa
nota nei giorni scorsi.
Il 9 marzo Cogliati Dezza è tornato a scrivere al Ministro inoltrando la nota anche al Presidente
della Regione Vendola, al Presidente della Provincia Florido e al Sindaco di Taranto Stefano per
ribadire la richiesta di riapertura dell’AIA e per presentare i punti che Legambiente ritiene
irrinunciabili per la nuova AIA all’Ilva.
Le richieste sono in gran parte già contenute nelle puntuali Osservazioni che Legambiente ha
presentato sui tre pareri istruttori conclusivi
(PIC) redatti dalla Commissione IPPC (ottobre
2009, dicembre 2010, maggio 2011). Nella lettera si fa innanzitutto presente al ministro che il lungo
iter procedurale, se da una parte ha favorito la partecipazione al procedimento di AIA, dall’altra ha
di fatto consentito all’Ilva di procrastinare troppo a lungo gli interventi mirati all’abbattimento del
proprio impatto ambientale, ulteriormente dilazionati – inoltre - dai tempi lunghi che l’AIA concede
per l’adeguamento degli impianti alle prescrizioni. I tempi rischiano di allungarsi ancora poiché a
dicembre 2011 l’Ilva ha presentato un ricorso al TAR di Lecce avverso alcune prescrizioni dell’AIA
con l’evidente volontà di “ammorbidirle” (è di sabato scorso la notizia dell’accoglimento da parte
del TAR Lecce dell’istanza di sospensione inoltrata da ILVA relativamente a 3 dei 7 punti sollevati
dall’azienda. La questione sarà discussa nel merito in un’udienza fissata per il 6 giugno prossimo).
Legambiente ha inoltre ricordato al Ministro gli esiti a dir poco preoccupanti delle due perizie
-chimica ed epidemiologica - del CTU incaricato dal GIP Patrizia Todisco
della Procura di
Taranto nell’ambito dell’incidente probatorio effettuato per l’inchiesta contro l’ILVA SpA accusata,
tra l’altro, di disastro ambientale, soffermandosi in particolare su quella dei chimici che evidenzia la
gravità dell’inquinamento prodotto dall’Ilva attraverso una serie di puntuali analisi corredate di
grafici e sulla lettera che il Procuratore Capo della Repubblica di Taranto, Francesco Sebastio, ha
inviato al Ministero dell’Ambiente, alla Regione Puglia, alla Provincia e al Comune di Taranto
chiedendo che gli esiti della perizia fossero valutati dagli Enti destinatari della comunicazione ”i
quali sono titolari di specifici “poteri-doveri” di intervento in materia di tutela dell’ambiente e
soprattutto di tutela della salute ed incolumità delle persone, da esercitare senza ritardi”.
In seguito a questa lettera, il Sindaco, il 25 febbraio scorso, ha emesso un’ordinanza in cui ordina
all’ILVA di adottare entro 30 giorni il sistema di campionamento in continuo della diossina sul
camino E312, di provvedere ad evitare la dispersione e al corretto smaltimento delle polveri
rivenienti dai filtri ESP e MEEP del medesimo impianto che i periti hanno riconosciuto responsabili
della contaminazione delle pecore abbattute, di avviare attività di realizzazione nel più breve tempo
tecnicamente possibile, di adeguato sistema di abbattimento delle polveri relativo all’acciaieria, di
provvedere a mettere in atto procedure operative e gestionali finalizzate a evitare o minimizzare le
emissioni fuggitive nell’area batterie e di non superare la produzione di 10.000.000 di tonnellate di
acciaio all’anno pena la chiusura dell’impianto.
Sono stati infine riportati al ministro alcuni dei passi salienti della relazione in particolare
quello in cui i periti affermano che nello stabilimento non sono adottate “tutte le misure idonee
ad evitare la dispersione incontrollata di fumi e polveri nocive alla salute dei lavoratori e di terzi”
e si è ulteriormente sottolineata l’importanza della perizia in quanto i periti non si limitano ad
evidenziare i punti deboli dei vari impianti Ilva, ma indicano anche gli interventi necessari per
ridurne l’impatto.
In sintesi i periti affermano di fatto che sono necessarie misure decisamente più rigorose per
contenere il massiccio carico inquinante provocato dall’Ilva.
A confermare un quadro emissivo davvero insostenibile prodotto soprattutto dal polo siderurgico,
sono stati inoltre segnalati al ministro i monitoraggi sul benzo(a)pirene e sulle polveri sottili.
Benzo(a)pirene
Presso la centralina di via Machiavelli ubicata nel quartiere Tamburi (nelle immediate vicinanze
dell’area industriale) negli anni 2010, 2009 e 2008 (i dati completi del 2011 non sono ancora
disponibili) si è infatti registrato lo sforamento dell’obiettivo di qualità di 1 ng/m3 relativo al
benzo(a)pirene previsto dal D.Lgs 152/07 e dall’allegato III del D.M. 25.11.1994. In base a
quest’ultima normativa le città superiori a 150.000 abitanti, come Taranto, dovevano rispettare
questo valore medio annuale già a partire dal 1° gennaio 1999. Nel rapporto del 4 giugno 2009
l’Arpa Puglia ha attribuito alla cokeria la responsabilità del 98% di queste emissioni.
PM10
I superamenti registrati nella centralina di via Machiavelli e nella centralina di via Archimede, vista
la loro ubicazione e stando a una recente perizia del CTU incaricato nell’ambito di una causa civile
contro l’ILVA intentata da un condominio del quartiere Tamburi, sono imputabili prevalentemente ai
parchi minerali dell’ILVA.
Data questa situazione Legambiente ritiene che con la riapertura dell’AIA si debbano
prevedere, come richiesto in tutte le sedi, misure più rigorose per l’azienda che comportino
l’adozione di tecnologie e pratiche operative che ne minimizzino le emissioni, attraverso un
iter procedurale che garantisca la partecipazione dei cittadini e delle associazioni e che sia
contestualmente rapido e trasparente. In questo contesto si impone inoltre la necessità di
riavviare l’accordo di programma per le AIA e di formalizzare un altro accordo di
programma relativo alle indispensabili bonifiche del SIN di Taranto.
In estrema sintesi si riporta di seguito l’elenco degli interventi più urgenti che la nuova AIA
dovrebbe prescrivere allo stabilimento siderurgico dell’ILVA:
1. immediata attuazione dell’accordo di programma con relative verifiche delle AIA rilasciate
in relazione all’intero contesto ambientale dell’area di Taranto;
2. il sistema di monitoraggio in continuo deve prevedere un controllo dell'Arpa Puglia non
nella sola fase di trasmissione finale dei dati, ma anche in quella intermedia di elaborazione
automatica degli stessi dati nel software;
3. abbattimento delle emissioni diffuse e fuggitive dell’80% come previsto nel primo parere
della commissione IPPC;
4. copertura dei parchi minerali;
5. sistema di abbattimento delle emissioni sui camini della cokeria che, attualmente, ne sono
tutti sprovvisti;
6. rete di monitoraggio ad alta risoluzione temporale lungo il perimetro della cokeria per le
emissioni fuggitive;
7. installazione di un sensore per monitorare il grado di deformazione meccanica delle pareti
dei forni delle batterie della cokeria;
8. rinuncia all’utilizzo del pet - coke nella cokeria;
9. tempi di distillazione delle batterie della cokeria non inferiori alle 20-22 ore;
10.predisposizione di sistemi di monitoraggio in continuo di IPA, BTEX e campionamento
polveri nelle macchine caricatrici e sfornatrici;
11. per la valutazione emissioni visibili prevedere un monitoraggio "periodico giornaliero"
rispetto a quello attualmente prescritto nell’AIA basato sulla "media mensile mobile";
12. campionamento in continuo delle emissioni di diossina sul camino E 312 agglomerato;
13. controllo dispersione polveri (contenenti diossina) lungo l’intero processo di sinterizzazione;
14.monitoraggio e/o campionamento in continuo di macro e micro inquinanti presso gli
impianti maggiormente inquinanti;
15. campionamento e monitoraggio in continuo degli scarichi idrici da effettuarsi a piè di
impianto e non dopo miscelazione con acque di processo e di raffreddamento nella parte
terminale dei due canaloni;
16.utilizzo reflui dei depuratori Gennarini e Bellavista eliminando il prelievo di acqua dai fiumi
Sinni e Tara;
17. chiusura definitiva AFO 3;
18. riconversione a metano della CET 2 con eliminazione dell’utilizzo di olio combustibile;
19. rapido adempimento alle prescrizioni del certificato antincendio;
20. controllo efficacia del sistema di depolverazione secondaria installato su ACC/2 e relativi
eventuali interventi di adeguamento, adeguamento o sostituzione dell’impianto di
depolverazione attualmente installato su ACC/1, nonché misure atte a ridurre drasticamente
il fenomeno dello “slopping”;
21. installazione sulle torce delle acciaierie di sistemi di prelievo dei gas con idonei sistemi di
monitoraggio in continuo dei parametri portata, CO e temperatura di combustione; di un
sistema atto ad impedire l’ingresso di aria nel corpo della stessa torcia e di smokeless per
migliorare la combustione e ridurre le emissioni di residui carboniosi (fumate nere);
22. sostituzione di scaricatori dotati di benne con scaricatori continui per l’estrazione del
materiale dalle stive delle navi;
23. istituzione tavolo tecnico per verificare fattibilità modifiche impiantistiche nel ciclo
produttivo come Corex o Finex;
24. autorizzazione con limite di 9 milioni di tonnellate all’anno di acciaio da ridurre
gradualmente negli anni a seguire con relativo accordo di programma di salvaguardia
occupazionale;
25.piano dettagliato di sorveglianza sanitaria dei lavoratori esposti;
26. chiusura delle procedure relative a caratterizzazione, analisi di rischio e bonifica delle aree
rientranti nel SIN con stipula a breve di un accordo di programma.
12 marzo 2012